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《杭州市貫徹落實國務(wù)院、浙江省扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案》發(fā)布

發(fā)布時間:2022-06-09   內(nèi)容來源:杭州年會策劃公司 http://atthebeachonline.com

杭州市貫徹落實國務(wù)院、浙江省扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案

為認真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求和國家33條、浙江省38條穩(wěn)經(jīng)濟措施,結(jié)合杭州實際,杭州市人民政府于近日印發(fā)了《杭州市貫徹落實國務(wù)院、浙江省扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案》。具體內(nèi)容如下:

一、財政支持措施(7項)

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度

加快退稅進度,確?,F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅2022年6月底前基本完成。落實新擴圍的批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育業(yè),衛(wèi)生和社會工作業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)留抵退稅政策,加大退稅資金調(diào)度力度,實現(xiàn)應(yīng)退盡退。

2.加快涉企資金兌付進度

市本級涉企資金力爭2022年6月底前撥付至市場主體達到60%。加強當(dāng)年預(yù)算資金統(tǒng)籌。

3.發(fā)揮地方政府專項債券拉動作用

持續(xù)加快項目建設(shè)進度,帶動提高債券資金支出效率,推動盡快形成實物工作量,不斷提高專項債券使用績效。進一步加大新增專項債券項目謀劃力度,擴大專項債券支持領(lǐng)域,提高專項債券需求項目儲備質(zhì)量。積極爭取更大額度的專項債券支持,重點投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施和新能源領(lǐng)域項目,力爭全年可用專項債券額度居全省前列。

4.擴大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面

聚焦受疫情影響重點行業(yè),對小微企業(yè)、個體工商戶給予擔(dān)保額度、期限、費率等政策傾斜。深化銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保合作模式,進一步簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),優(yōu)化審批流程。對無力還款的小微市場主體、個體工商戶,及時代償并適當(dāng)延長追償期。強化出口信用保險支持。

5.優(yōu)化政府采購流程,扶持中小企業(yè)提質(zhì)增效

簡化供應(yīng)商資格條件的形式審查,供應(yīng)商參加政府采購活動實行“承諾+信用管理”。

6.擴大實施社保費緩繳政策

對受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè),以單位方式參保的個體工商戶,餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)和國家規(guī)定的其他特困行業(yè),實施階段性緩繳三項社會保險費,其中養(yǎng)老保險費緩繳實施期限階段性延長至2022年年底,工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年。

7.加大穩(wěn)崗力度

優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,將大型企業(yè)返還比例提高至50%,將失業(yè)保險一次性留工培訓(xùn)補助政策受益范圍,擴大至受疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)。全面推廣“無感智辦”,對符合條件的參保單位實行“免申即享”。對招用2022年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的企業(yè),按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴崗補助(與一次性吸納就業(yè)補貼不重復(fù)享受),政策執(zhí)行期限至2022年底。

二、金融支持措施(7項)

8.實施還本付息政策應(yīng)延盡延

鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)實施清單制管理,主動采取延期還本付息,做到應(yīng)延盡延。對符合續(xù)貸條件的企業(yè),做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。加快已授信企業(yè)貸款放款進度,對符合條件的企業(yè)原則上應(yīng)貸盡貸。

9.加大對普惠小微貸款支持力度

落實普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施,指導(dǎo)金融機構(gòu)爭取更大額度普惠小微貸款支持工具落地。指導(dǎo)金融機構(gòu)、國有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,以供應(yīng)鏈融資和政銀企合作支持大中小微企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)及電子商務(wù)平臺,對平臺內(nèi)經(jīng)營者加大信貸支持和融資幫扶。

10.繼續(xù)推動綜合融資成本穩(wěn)中有降

鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大讓利力度,做到各類手續(xù)費應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。用好銀行間市場和交易所發(fā)債綠色通道,加快企業(yè)直接融資。支持區(qū)域性股權(quán)市場對小微可轉(zhuǎn)債等產(chǎn)品免收備案費、托管費。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在保持平均擔(dān)保費率不高于1%的基礎(chǔ)上,對中小微市場主體給予優(yōu)惠傾斜。積極爭取科技創(chuàng)新再貸款,加快科技型企業(yè)獎補政策兌現(xiàn)進度。推動有條件的地方對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費給予階段性補貼。

11.加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)金融支持力度

針對水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重點民生項目建設(shè)需求,鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)投放更多長期限貸款,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大信貸投放力度、適當(dāng)延長貸款期限,積極吸引保險公司更大力度投資。

12.深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

做實外貿(mào)企業(yè)匯率避險服務(wù),適時將政策適用對象拓展至個體工商戶和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推進貿(mào)易外匯收支便利化試點提質(zhì)增效,讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受貿(mào)易結(jié)算便利。加大對外貿(mào)產(chǎn)業(yè)支持力度,完成外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款額新增計劃。對重點外資企業(yè)加強金融支持。

13.完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)

執(zhí)行差別化住房信貸政策,更好滿足購房者合理住房需求。加強房地產(chǎn)項目融資服務(wù),推動建立房地產(chǎn)項目清單,完善融資對接機制,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長。積極對接有并購需求的房地產(chǎn)企業(yè),主動提供并購金融服務(wù),支持房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購優(yōu)質(zhì)項目。

14.加大企業(yè)利用多層次資本市場財政激勵獎補力度

對完成改制并設(shè)立股份公司并在證監(jiān)部門完成上市輔導(dǎo)備案的,給予一次性200萬元的資金補助;在境內(nèi)外直接上市的,給予一次性300萬元的資金補助。推進平臺企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市。

三、擴投資措施(4項)

15.加快推進一批重大水利項目

重點推進西險大塘達標(biāo)加固工程、擴大杭嘉湖南排后續(xù)西部通道工程、海塘安瀾工程等重大項目。著力推進臨安里畈水庫、淳安秋口水庫、富陽南北渠分洪隧洞、蕭山永興河流域綜合治理工程等一批已納入規(guī)劃、建設(shè)條件成熟的重大項目前期工作,加快謀劃杭州水網(wǎng)骨干通道工程。

16.加快推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

積極推進合溫高速、杭淳開高速、都市區(qū)國道聯(lián)網(wǎng)提能及錢塘江“四改三”工程等項目,全面建成滬杭甬改建工程等亞運項目,力爭國省道提升改造、新壩二線船閘工程等計劃開工項目盡快落地。加快交通重大項目規(guī)劃編制工作。用足用好專項債券可用于鐵路項目資本金的政策,積極推進“交通項目+資源”投融資改革試點。

17.加快推進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資

加快推進“兩環(huán)八橫五縱八連”快速路網(wǎng)建設(shè),結(jié)合道路建設(shè)推進多類型管廊建設(shè)。2022年完工快速路項目29個、完成老舊小區(qū)改造200個、開展城鎮(zhèn)未來社區(qū)創(chuàng)建不少于60個。加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾治理,新建供水管網(wǎng)60公里,新建雨水管網(wǎng)60公里,新建污水管網(wǎng)66公里,新建城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)260公里??v深推進城市體檢機制,加快城市有機更新。

18.穩(wěn)定和擴大民間投資

加快推進民間投資的重大產(chǎn)業(yè)項目,促進民間投資穩(wěn)定增長。有序推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目實施,吸引和撬動更多社會資本參與重大項目建設(shè),推廣政府和社會資本合作投資建設(shè)鐵路模式,探索開展軌道交通項目、保障性租賃住房、新型基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。

四、促消費措施(16項)

19.支持開展各類活動

在做好疫情防控工作的前提下,有序組織好大型會議、文藝演出、體育賽事、會獎旅游、集會慶典等活動,支持美食、服裝、家具、美容、時尚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)舉辦專業(yè)展會,助力消費市場復(fù)蘇。

20.大力營造消費氛圍

放寬審批條件,進一步推進商業(yè)街區(qū)輕餐飲等商業(yè)外擺政策的實施,允許商業(yè)街區(qū)商家經(jīng)報備后外擺。

21.鼓勵發(fā)放消費券

結(jié)合數(shù)字人民幣試點,推出汽車、購物、餐飲、旅游、體育和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域消費券,促進消費持續(xù)回暖。

22.推動汽車消費

增加小客車指標(biāo)投放,2022年新增有效期為6個月的小客車指標(biāo)4萬個。對購買符合條件的新能源汽車給予2000-10000元/輛補貼。全面落實二手車交易增值稅由2%下調(diào)至0.5%減稅政策,降低二手車經(jīng)營成本,提高流通效率。

23.鼓勵電動自行車更新

出臺鼓勵備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換政策,在6、7、8月底前完成置換的,對每輛車車主分別給予300、200、100元不等的補貼。

24.優(yōu)化通行管理

從2022年6月起,暫停景區(qū)車輛限行政策。優(yōu)化貨車進城限制,促進物流暢通。

25.促進文旅體消費

組織舉辦“2022年杭州文旅消費季”活動,鼓勵職工在市域范圍內(nèi)開展療休養(yǎng)。積極組織開展學(xué)生研學(xué)游活動,鼓勵廣大市民和體育組織開展健身、露營等活動,聯(lián)動相關(guān)品牌生產(chǎn)商、經(jīng)銷商配套開展促銷活動。鼓勵各級工會組織舉辦各類健身活動和體育賽事。

26.加大重點工業(yè)品扶持

對符合條件的新能源乘用車、家用電器等生產(chǎn)企業(yè),給予一定獎勵。

27.發(fā)展首店經(jīng)濟

對2022年引進國際頂級品牌首店(旗艦店)、國際一線品牌首店(旗艦店),符合條件的,給予一定獎勵。

28.加大批零住餐業(yè)支持力度

2022年6-12月,對符合條件的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、住宿和餐飲企業(yè)給予一定獎勵。

29.繁榮夜間經(jīng)濟

圍繞新型消費中心城市建設(shè),通過六個夜活動(“夜購物”“夜食堂”“夜旅游”“夜文化”“夜娛樂”“夜健身”),在全市培育“10+X”夜地標(biāo),打造50個夜生活I(lǐng)P,100個夜生活網(wǎng)紅打卡地,每年安排100場以上夜間經(jīng)濟主題促銷活動,打響“夜生活稩N杭州”品牌。

30.加快推進商貿(mào)項目建設(shè)

建立全市商貿(mào)大項目跟蹤服務(wù)制度,推動江河匯、新嘉里中心、恒隆百貨、SKP、望江新世界等30家大型綜合體加快建設(shè)。2022年力爭建成10家投入營業(yè),打造消費新地標(biāo)。

31.加大頭部企業(yè)招引力度

優(yōu)化注冊審批服務(wù),對2022年招引平臺前100名企業(yè),符合一定條件的,參照執(zhí)行新電商政策。

32.支持制造業(yè)企業(yè)成立銷售公司

對制造業(yè)企業(yè)2022年在杭州新成立的銷售公司,符合條件的,給予一定獎勵。對已在杭符合條件的銷售公司,給予一定獎勵。

33.優(yōu)化消費金融服務(wù)

積極拓展數(shù)字化人民幣應(yīng)用場景,鼓勵金融機構(gòu)線上線下融合發(fā)行商貿(mào)、文化和旅游、體育聯(lián)名銀行卡,推出特惠商戶、特定景區(qū)門票、特定體育場所、特定旅游項目、旅游區(qū)專屬紀(jì)念品等持卡消費專項折扣活動。鼓勵汽車、家電銷售等企業(yè)通過分期免手續(xù)費、贈送抵扣券、降低首付比例、補貼置換等方式,擴大大宗商品消費。

34.促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展

充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟的穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。指導(dǎo)、鼓勵平臺調(diào)整規(guī)則,針對因疫情導(dǎo)致的物流快遞不暢、商家進貨出貨困難等問題,為商家出臺減負和免責(zé)的階段性措施,提供營銷補貼或營銷復(fù)蘇專屬流量等幫扶措施。引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。支持平臺企業(yè)參與數(shù)字化改革應(yīng)用場景開發(fā)。對符合條件的新電商給予支持。

五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施(6項)

35.多渠道支持企業(yè)開拓國際市場

大力支持企業(yè)參加境外國際性展會,創(chuàng)新展會服務(wù)模式,鼓勵企業(yè)以“代參展”模式參展,提高參展補助比例,并根據(jù)市場需要追加新一批境外重點展會項目。鼓勵企業(yè)組織推銷小組赴境外開展經(jīng)貿(mào)促進活動,建設(shè)海外營銷網(wǎng)絡(luò)。保障商務(wù)交流活動等人員出入境需求,加快探索在香港、紐約、法蘭克福、迪拜等國際航空樞紐城市開通定期包機航班。

36.積極培育外貿(mào)新增長點

優(yōu)化和完善跨境電子商務(wù)出口退稅服務(wù)和管理舉措,出臺便利跨境電子商務(wù)出口退換貨政策,支持符合條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。推動市場采購、海外倉等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,實施市場采購貿(mào)易創(chuàng)新提升專項行動。鼓勵企業(yè)開展和擴大進出口業(yè)務(wù)。

37.促進進口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

統(tǒng)籌原油、煤炭、鐵礦石、有色金屬礦石等大宗商品市場需求和充實儲備需要,指導(dǎo)企業(yè)完善供應(yīng)渠道,把握進口節(jié)奏,做好大宗商品進口工作。培育新一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)和重點進口平臺。

38.充分釋放RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利

大力推廣原產(chǎn)地證書線上申請、智能審核、自助打印等政策,幫助企業(yè)做好最優(yōu)稅收籌劃。

39.加快推進重大外資項目,積極吸引外商投資

推動我市國家重大外資專班項目和省重大外資項目建設(shè)。開展外資攻堅行動,完善全市重點招引服務(wù)外資項目庫,強化項目落地。深化與國際一流中介機構(gòu)合作,全力以赴開拓招商新資源。以申報服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作為契機,促進外商加大投資數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游及金融等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

40.加強對外貿(mào)企業(yè)物流支持

從國際貨運成本降低、海河海鐵多式聯(lián)運、蕭山機場空運包機和機場物流發(fā)展等方面對外貿(mào)企業(yè)進行專項支持。

六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施(6項)

41.降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本

鼓勵各地繼續(xù)對小微企業(yè)和個體工商戶實行氣價、水價優(yōu)惠政策或補貼政策,繼續(xù)執(zhí)行對電壓等級不滿1千伏的小微企業(yè)和個體工商戶在2022年不分攤天然氣發(fā)電容量電費的階段性優(yōu)惠電價。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶、實行用水、用電、用氣欠費不停供政策,用水、用氣設(shè)立6個月費用緩繳期,用電欠費不停供政策執(zhí)行至2022年12月31日,緩繳期間免收欠費滯納金。減免受疫情影響導(dǎo)致的企業(yè)用電偏差考核費用。加強用電保障和監(jiān)管,努力保持全市企業(yè)用電價格穩(wěn)定,確保居民、農(nóng)業(yè)電價不變。2022年,中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。給予在冊且正常生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)業(yè)個體工商戶防疫消殺支出補貼。

42.推動階段性減免市場主體房屋租金和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

鼓勵各地對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)比例補助。對在疫情期間為受困企業(yè)和個體工商戶減免租金,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的房產(chǎn)業(yè)主,鼓勵各地酌情減免其房產(chǎn)稅,并按規(guī)定實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。

43.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)政策

建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)、重點外貿(mào)外資企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等重點企業(yè)白名單動態(tài)管理機制,鼓勵具備條件的企業(yè)在疫情發(fā)生時進行閉環(huán)生產(chǎn)。

44.加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接服務(wù)力度

搭建產(chǎn)業(yè)鏈供需對接撮合平臺,組織大型企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布供應(yīng)鏈需求,促進大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。加強稅收大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,幫助企業(yè)以需尋供,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準(zhǔn)對接。鼓勵金融機構(gòu)推出一批支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品,擴大產(chǎn)業(yè)鏈融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。針對智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色低碳等五大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的中小企業(yè),探索推出憑鏈主企業(yè)提供的訂單信息,享受信用融資或無抵押擔(dān)保融資產(chǎn)品的政策。

45.完善保通保暢政策

在高速公路收費站出口提供24小時免費核酸檢測服務(wù),落實貨車司機“即采即走即追”閉環(huán)管理機制。做好全國統(tǒng)一式樣重點物資運輸車輛通行證發(fā)放和使用,全面落實全國統(tǒng)一通行證。迭代升級貨車司機防疫服務(wù)站。有效建立跨區(qū)縣協(xié)調(diào)機制,確保市域內(nèi)交通要道通行無阻,物流、人流、商流暢通,保障生產(chǎn)、生活物資運輸高效。持續(xù)落實關(guān)心關(guān)愛貨車司機服務(wù)舉措。

46.統(tǒng)籌加大對交通運輸市場主體的支持力度

全面落實高速公路差異化收費,對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的運輸專用車輛、使用我省發(fā)行的ETC的合法裝載貨運車輛,按規(guī)定實行高速公路通行費打折優(yōu)惠;階段性降低客車通行費;對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛免收通行費。推進巡游出租車“油改電”補助;推動市本級巡游出租車所有人落實或承諾落實相應(yīng)時間段承包金、班費減免,向駕駛員讓利。提升貿(mào)易通關(guān)效率。

七、保糧食能源安全措施(3項)

47.健全完善糧食收益保障政策

提高水稻保險保額,在實行全省完全成本保險的基礎(chǔ)上,對單季稻(晚稻)增加市級農(nóng)業(yè)主體綜合險200—400元/畝,保障額度從每畝1200—1400元/畝提高到1400—1800元/畝。增強重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力,對生豬飼養(yǎng)企業(yè)提供低息貸款。加快推進杭州市仁和糧食儲備庫工程建設(shè),大力推進“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治工程。

48.推動實施一批重大能源項目

爭取核電、外電入浙特高壓工程、LNG接收站等項目早日獲批開工,加快推進一批抽水蓄能項目納入國家中長期規(guī)劃。重點推進一批抽水蓄能項目前期工作,統(tǒng)籌安排項目用地用林用水。

49.提高能源資源儲備能力

壓實成品油生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,增加社會儲備。加強天然氣儲氣設(shè)施建設(shè),落實天然氣地方政府和企業(yè)儲備任務(wù)。加強電化學(xué)儲能和抽水蓄能電站建設(shè),提高用電調(diào)峰能力。

八、保基本民生措施(3項)

50.實施住房公積金階段性支持政策

受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳;支持政策實施期間,繳存職工可正常提取和申請住房公積金貸款。受疫情影響的繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,經(jīng)申請不作逾期處理,不納入征信記錄。各地可根據(jù)本地實際情況,提高住房公積金租房提取額度,適當(dāng)提高購買首套自住房的公積金貸款額度。

51.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策

制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方案,推動落實常住地提供基本公共服務(wù)制度,符合條件的新市民可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并享受貼息。拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。重大工程建設(shè)、以工代賑項目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動力。

52.完善社會民生兜底保障措施

認真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,及時足額將價格臨時補貼發(fā)放到困難群眾手中,確保低收入群體基本生活水平不因價格上漲而降低。進一步完善重要民生商品價格調(diào)控機制,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品的保供穩(wěn)價工作。

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